人防办工作总结及2014年工作安排

2014年以来，区人防办根据年初的目标考核细则，立足自身实际，认真落实科学发展观，服务于区委、区政府确定的优化环境、发展经济的中心任务，现将工作完成情况汇报如下：

一、2014年工作回顾

1、人防工程依法建设和维护管理工作。截止今年4月底，我们如期完成了市人防办对我下达的人防工程普查任务，包括***区那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.nayishi.com、经济开发区、铁路战备办的早期人防工程和结建工程的信息采集、图片录入、资料汇总和登记造册，全市总体数量为364处，我区普查量为189处，不论在数量上、质量上均居全市之首，获得上级的好评。

2、我办先后于春节前、五一节、汛期、国庆中秋两节前多次对辖区内的人防工程利用单位的防火、防汛、安全生产等诸项工作进行检查，发现问题及时指出，如老百大、园林处的早期工程存在安全隐患，我们发现及时通告管理主体，经协调后得以落实。

3、人防工程开发利用工作。积极扶持引导辖区人防工程开发利用，我区人防工程利用率一直居全市首位，新开发的时代广场、合百大、商之都、清大德人、红叶山庄等项目均将利用人防工程，同时我们拓展思路，积极服务我区招商引资企业，为多家入园企业、招商企业协调办理人防工程法定手续。

4、人防法制宣传工作。配合市人防办做好人防、国防知识宣传进社区、进学校、进企业的各项工作。在“9.18”防空警报演习前于淮河路商业街悬挂四条宣传横幅，并向辖区单位发放人防、国防手册600多本，取得了很好的社会效果。

5、人防通讯警报工作。我办配合市人防办加强对我辖区内人防警报器的维护管理，坚持每季度检修，今年又在纬二路街道外商宾馆楼上新增警报器一台，达到了我区警报试鸣全覆盖，保证了“9.18”防空警报试鸣圆满完成。

6、积极配合城市管理和文明创建活动。位于青年街与南山路（蚂虾街）交叉口有一处早期人防工程抽水亭，因年久失修已显得与周边环境不相适应，结合城市管理和美化亮化的要求，我办自筹资金近万元，对该亭的维修安装，已顺利通过验收。

7、招商引资工作。积极主动做好招商引资工作，发挥全办同志的力量，截止目前已完成招商引资任务700万元，为年度目标的70%，力争早日完成09年招商引资任务。

二、后三个月的工作打算。

按照市人防办、区国动委的要求高标准抓好办公室规范化建设，进一步加大人防工程的利用成果，取得社会效益、经济效益双丰收，认真履行属地管理原则，加强对辖区内人防工程利用单位的冬季防火检查，完成区委、区政府交办的其他任务，同时根据于市人防办签订目标，力争2014年再次获得全市先进单位称号。

三、2014年工作安排

1、加强学习理论知识，尤其党的十七大四中全会精神，同时加强业务知识的培训。

2、人防工程维护管理工作常抓不懈，确保人防工程和人民生命财产安全。

3、积极扶持、引导单位工程开发利用，努力提高人防“三个效益”。

4、加大人防法律、法规和“三防”常识宣传力度，做好辖区内新建民用建筑防空地下室的监督工作。

5积极争取项目，结合“9.18”防空演习及试呜工作,采取社区人员向乡村疏散演练在我区举办。

5、继续完善办公室正规化建设工作。

6、抓好招商引资工作，争取2014年再上新台阶。

7、努力完成区委、区政府、区国动委、市人防办下达各项工作任务。

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2014年1至6月份，县人防办在县委、县政府和市人防办坚强领导下，以内强素质、外树形象，建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效人防团队为抓手，以突出防空核心能力建设为工作着力点，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，求实创新，狠抓落实，我县人防工作步入了健康、有序、快速发展轨道。

一、

上半年的主要工作

以提升防空核心能力建设为工作重点，以机关作风整顿为抓手，整体推进人防工作。

1、以防空袭斗争准备为牵引，突出抓好防护工程和防空指挥控制。围绕打牢基础、科学谋划、有序建设的工作思路，结合县城总体规划在实地调查基本情况的基础上，5月份委托南京军事理工学院编制人防工程专业规划；动员鼓励房地产企业以建为主，加快我县防空地下室建设步伐。1至6月份已开工建设的防空地下室面积达850平方米；已完成初设、正在图审阶段的900平方米防空地下室有望7月份开工建设；上饶市景星房地产开发公司结建的5051平方米的防空地下室已获市发改委批文。积极推进指挥信息系统快速形成，投资120万元建成依托军网与省市人防视讯指挥系统对接，程控电话并入全军长途交换网，与军网互联互通，实现了县与省、市“面对面”指挥，军地通信多路由，有线、无线手段的人防通信网络。

2、以保护人民群众生命财产为根本，强化社会人防意识和平时应急救灾的宣传教育。在今年“3.1”国际民防日期间，我办全体工作人员在县城中心辛疾广场、在社区、在学校开展了以“平战结合，推进防灾一体化建设”为主题的宣传咨询活动。通过布置图文并茂的民防知识展板展示、发放《江西省城市市民应急手册》、举办防空防灾知识讲座、组织二中师生防地震演练等多种形成宣传“战时防空、平时应急”知识，演练自救与互救的基本技能。在“5.12”防灾减灾日，我办除参加县减灾委员会统一的宣传活动外，联合县一小精心组织，周密安排，开展应急逃生演练，随着防空警报的骤响，1000余名师生快速、有序、安生地从教学楼疏散到安全地带。该校领导有感而发：以前我们担心学生的安生，不敢举办疏散演练，通过这次成功的演练，增强了我们信心，同时希望我办每年到一小组织一次防空防灾演练。

3、以战时人口疏散要求为根本，启动基地建设。根据国家人防办要求建立城乡结合，交通便利、保障有力的人口疏散体系目标，人防办与新滩乡、县新村办联合选点，县政府第五十六次政府常务会批准了人民防空人口疏散基地，根据具体情况，我办制定了县城人口疏散预案，7月份将启动疏散基地建设，并完善县、乡、村三级指挥通信体系。

4、以法律为准绳，公开、公平、公正依法行政。随着我县城市化建设步伐加快，防空地下室易地建设费收取问题倍受社会关注，如何做到公开透明，如何公平、公正执法，是摆在人防办面前一项现实问题。一方面我们通过了3月9日铅山报刊登《江西省人民防空工程管理办法》，并在县政府网公开行政许可内容、程序和事项。另一方面在县国土局土地交易中心、县行政服务大厅人防窗口以及人防办一楼大厅向社会公开易地建设费缴纳程序和收费标准，接受社会监督。2014年1至5月收缴防空地下室易地建设费共计5 ……此处隐藏5926个字……***个。按照居民居住地，企事业单位所在地位置、重点目标等布局规划要求，我区还要增设警报点***处。今年以来，区财政给予了我们极大的支持和帮助，拨专款，逐步增加警报设施。在市人防办的大力支持下，我区在新开路与华昌大街附近新建居民楼新安装了第一台新型远程控制电声警报器，效果十分明显。在管理工作上实现了社会化管理，各设点单位定人定责进行管理，区人防办定期检查，共同进行维护。圆满完成了今年的警报试鸣任务，做到通信联络通畅，达到警报设施联得通、拉得响、用得上，效果好。

（二）通信配置基本齐全，为警报试鸣指挥和网上进行的各种培训提供通信保障。我办具备有线和无线通信联络手段，拥有光缆网络传输系统，实现了指挥、办公自动化联网。制定了比较完善的通信保障方案和措施。工作人员遵守各项通规通纪，未发生失泄密及安全事故。有独立的警报控制及检测系统，统控率达100%。通信警报建设有规划，重要目标周围地区的警报音响覆盖率达到***以上，配有机动报警车一台。

五、财务管理工作

（一）进一步加强了人防经费的预、决算工作。认真做好各种统计，按要求及时上报。在日常工作中，严格财务管理制度，认真管好资金的使用。

（二）对人防固定资产逐一进行了清理和汇总，做到账目清楚，账帐相符，账物相符。

（三）人防工程平战结合使用率达到***，完成全年平战结合创收任务。

六、人防法制建设

（一）制定了河东区人防办《关于依法行政培训工作安排意见》。定期组织全办人员学习相关的法律知识，经常组织执法人员学习《中华国人民共和国人民防空法》、《天津市实施〈中华国人民共和国人民防空法〉办法》及《中国人民防空》、《华北人防》、《天津民防》中的内容，结合执法中遇到的问题，交流学习体会，不断提高执法能力和执法水平。今年初，我办一名同志和其他区两名同志组成天津市人防代表队参加了北京军区人防知识竞赛荣获二等奖。

（二）组织全办人员参加人防专业知识培训，通过集中授课与自学相结合的方法，使大家对人民防空工作的方针、政策以及人防体系建设与发展有了充分的了解，为依法执政奠定了良好的工作基础。

（三）严格执行人防工程平时使用备案制度和使用要求，对早期人防工程加强巡视检查，制定了平时使用安全措施和临战转换方案。在日常工作中，加强了对人防工程的防火、防汛检查，与各使用单位签订了安全防火责任书，确保了安全使用。

七、防整减灾工作

（一）增强责任意识，充分认识地震应急和防震减灾工作在经济社会中的生要作用。

（二）抓法制建设，开展地震安全性评价管理工作。主动发挥管理服务作用，抓好各项体系建设，不断提高综合指挥协调能力。

（三）加强地震宣传教育工作。参加科技周活动，获得优秀组织奖，同时获得天津市防震减灾工作综合评比一等奖、国家防震减灾工作优秀奖和防震减灾工作社会动员奖。

八、宣传教育工作

（一）制定了人防宣传教育实施方案，明确了责任分工，协同区有关部门和单位，把该项工作落到实处。区委党校把防空防灾教育纳入教学计划，作为处级干部培训内容之一。组织了城市公共应急模拟演练，提高了应对突发事件的指挥和处置能力。

（二）多形式多渠道做好人防宣传工作。我办多次组织开展防空防灾应急宣传教育活动，通过在现场设置展牌和咨询台，对过往群众进行宣传和解答。在人防宣传月期间，协同有关部门制作了“三法一例”进部队、进社区、进学校、进家庭宣传册，共计发放300000份。各街道办事处按照统一要求，通过各种宣传媒体，用宣传橱窗、板报、咨询站、布设展牌、悬挂布标、播放录像、发放宣传品等形式开展了人防宣传教育活动。在警报试鸣期间，通过区新闻中心，安排新闻采访、播放警报知识、警报信号规定、警报试鸣《公告》、人防专题片等内容，强化了居民群众的国防观念和防空防灾忧患意识，营造出建设人防、巩固国防良好氛围。

（三）在国防教育日期间，区长赵尚武同志和区人大主任孔昭礼同志，副主任扬景林同志分别带领政府有关单位和城建工委人大代表，来我办视察指导工作，先后听取了我办工作情况汇报，视察了河东区防空防灾教育训练基地，观看了中学生防空防灾知识教育和防护技能的演练情况，参观了区地下指挥所和指挥视频系统，区领导和人大代表对我办工作给予了充分肯定，就进一步加强我区人防工作提出意见和建议。

（四）我办与区教育局联合举办防空防灾教育观摩课，授课教师精心制作课件，采用多媒体手段进行教学。通过动画、影像等方式，生动有效地展示了教学成果，拓宽了防空防灾教育的新思路、新途径，提高了广大中学生防空防灾意识和遭遇灾害时的避险能力。区第八中段晓明老师制作的课件《次生灾害的防护》，荣获市教育系统课件评比二等奖。

九、准军事化建设

（一）注重抓好领导班子的表率作用，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，联系实际查找薄弱环节，有针对性地制定相应的改进措施，自觉接受干部职工的监督。在日常工作中领导干部带头廉洁自律，严格执行上级规定的各项制度和要求。

（二）通过修改制定《河东区人防办公室工作规则16章87条》，建立健全了各项工作制度，使机关工作有章可循，做到有职责、有规章、有监督、规范化、程序化。特别是党的十七大召开以后，领导带头并组织全体同志认真学习，深刻领会精神实质，要求大家做好读书笔记，撰写学习体会，不断提高思想认识，自觉主动做好各项工作。

（三）通过内强素质，外树形像活动，使全机关精神面貌焕然一新。一是坚持贯彻执行上级的指示精神不走样，坚持高质量、高水平、高标准地完成上级交给的各项任务。二是坚持说话办事讲求一个“实”字，言必信，行必果，在实实在在上下功夫。三是坚持原则和灵活相结合，在“严”字上下功夫，对上不打折扣，对下敢于承担责任。四是坚持实干和巧干相结合，在诚心诚意上下功夫，不断增强集体荣誉感，增进互相团结，树立争先创优的思想。五是增强向心力和凝聚力，完善各种制度，定期向全体人员通报情况，让大家知情献言出力，认真履行法律赋予我们的职责，为完成好各项任务奠定基础。

（四）通过组织外出参观学习，活跃文娱生活，把思想政治工作寓于日常各项活动之中，使大家在活动中受到教育。通过组织开展博爱助百家、为贫困地区捐款和机关文明建设大讨论活动，全体同志主动捐款捐物献爱心。经过大家的共同努力，始终保持机关内部卫生整洁，在全区机关卫生检查中受到好评。在日常工作中注重加强保密教育，不断提高大家的保密意识，制定办公网络系统管理规定，对所有的计算机进行保密处理，预防泄密事件发生。

总之，在我办全体人员的共同努力下，我办各项工作有了新的起色，比较圆满地完成了全年各项工作目标和任务，我们将进一步认清形势，增强信心，认真查找差距，制定相应的措施，高标准、高水平地做好各项工作。

市人防办年度工作总结

人防办纪检组工作总结

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